低油价时代， 中国煤化工如何定位?“十三五”怎样健康发展? 这些都关系着中国煤化工的未来。
胡迁林认为，对于“十三五” 煤化工行业的整体定位， 首先还是要发展， 因为发展现代煤化工是煤炭清洁高效转化、实现能源消费革命的核心内容。其次，现代煤化工还处在升级示范阶段，政府在“十三五”期间将进一步减化市场审批程序、强化生态环境保护，提出更高的准入指标，尤其要推动现代煤化工与相关产业，包括与石油化工、氯碱化工、化纤产业等的融合发展。整个“十三五” 期间煤化工要严控发展速度，强调升级示范加适度发展， 要遵循“清洁、高效、绿色、可持续”的原则推动煤化工产业的科学有序发展。
胡迁林强调，“十三五” 期间的发展重点， 既要突破影响产业发展的关键技术制约、环境制约， 解决好产品同质化、“三废” 处理和二氧化碳资源化利用等问题， 还要进一步实现升级示范和装置的大型化，更要谨慎和科学布局， 避免一哄而上。
石化联合会副会长李润生近期谈到，作为“十二五”迅速兴起的新兴产业， “十三五”期间，现代煤化工的定位主要是开展现代煤化工关键技术工程化和产业化升级示范， 以提升气化技术为龙头，大力提升延伸产业链技术，拓展产品幅技术、低阶煤高效综合利用技术、“三废”处理技术、重大装置技术，建设一批示范项目。
从布局角度来说， 将统筹考虑区域资源的条件、环保的容量、产业的基础等， 以石油替代产品和石油安全应急保障能力建设为重点，在蒙东、蒙西、新疆准东、伊犁，陕北、宁东上海庙，以及云贵安徽两淮等中西部地区， 建设大型煤化工产业基地。
就发展思路而言， 煤制烯烃将在技术逐步完善、资源利用和环保水平提升的基础上， 适度扩大产能; 煤制乙二醇产业要进一步完善工艺技术， 成熟后进一步推广;有序开展煤制油、煤制天然气产业化示范， 持续完善技术装备水平， 做为保障石油天然气供应的技术储量; 推进煤制芳烃的工程化示范， 实现煤化工的科学有序发展。
据了解， 备受关注的煤化工“十三五” 规划已经形成初稿，规划中明确提出，将提高煤炭能效， 以控制煤炭行业的产量， 缓解供求矛盾， 并开展五类模式升级示范与创新发展(以煤制超清洁油品的模式、低阶煤的分级分质利用模式、煤制天然气模式示范、煤炭与石油的综合利用模式和煤制重要化学品模式)。同时，将推进与石化、油气等关联产业的进一步发展， 以及相关产业标准的制定。
随着煤化工“十三五”规划的出台， 将倒逼煤化工产业转型升级，向质量效益型发展，依靠技术创新驱动，走出一条资源消耗少， 技术含量高，质量效益好，绿色可持续发展的新路子。
